Consulaire Zaken - Hulp aan Nederlanders
1 Gedetineerdenbegeleiding
2 Repatriëring van Nederlanders
3 Afleggen examens
4 Welstand van Nederlanders in het buitenland
5 Vermissing van Nederlanders in het buitenland
6 Ziekenhuis-opname van tijdelijk in het buitenland verblijvende
Nederlanders
7 Overlijden van Nederlanders in het buitenland
8 Reisadviezen
9 Evacuaties
10 Afgifte van reisdocumenten, waaronder nooddocumenten
11 Burgerlijke stand en notariaat
12 Consulaire verklaringen
13 Personen- en familierecht, Nederlands nationaliteitsrecht
14 Internationale kinderontvoering
Het ministerie van Buitenlandse Zaken (het departement in Den Haag en de ambassades
en consulaten in het buitenland) spant zich in om optimale consulaire bijstand
te verlenen aan alle Nederlanders in het buitenland die daaraan behoefte hebben.
Voor sommige diensten worden kosten in rekening gebracht.
Het verlenen van consulaire bijstand is maatwerk. Gezien de grote verschillen
in:
- lokale omstandigheden
-
de omvang van de bezetting van de vertegenwoordigingen
-
de behoeften van de individuele Nederlander
zijn verschillen in termijnen, omvang, en exacte wijze van dienstverlening in
sommige gevallen onvermijdelijk.
Bij de uitvoering van de consulaire dienstverlening hanteert het ministerie
van Buitenlandse Zaken de volgende normen:
Het ministerie:
-
verstrekt Nederlandse gedetineerden in
landen buiten Europa maandelijks een schenking van euro 30,-
-
berekent voor periodieke overboekingen
van familieleden/vrienden van gedetineerden éénmalig een bedrag
van euro 50,- aan bemiddelingskosten
-
kan gedetineerden rijksvoorschotten verstrekken
voor levensonderhoud, de aanschaf van kleding en medicijnen en eventueel
ook de kosten voor de terugreis naar Nederland na de detentie. Hiervoor
moet de gedetineerde een schuldbekentenis tekenen, een zogenaamde Overeenkomst
van Geldlening (OvG)
-
kan de inschakeling van ‘vertrouwensadvocaten’
financieren om een second opinion te formuleren als er gerede twijfel
bestaat of een rechtszaak volgens de regels van het betrokken land is
verlopen
-
subsidieert activiteiten gericht op reclassering,
die de gedetineerde tijdens zijn buitenlandse detentie op zijn terugkeer
in de Nederlandse maatschappij kunnen voorbereiden. Hieronder vallen ook
activiteiten op het gebied van (taal)onderwijs
-
subsidieert activiteiten gericht op de
geestelijke ondersteuning van gedetineerden, waarbij met name kan worden
gedacht aan bezoeken van Nederlandse geestelijken aan Nederlandse gedetineerden.
Nederlandse vertegenwoordigingen:
-
bezoeken gearresteerde landgenoten zo
snel mogelijk nadat zij van hun arrestatie hebben vernomen
-
leggen bezoeken aan gedetineerde landgenoten
af al naargelang de noodzaak of behoefte daaraan bestaat. Nederlandse
gedetineerden in landen verder verwijderd van Nederland en familie en
in gevangenissen met minder goede omstandigheden dan in Nederland zullen
over het algemeen vaker worden bezocht
-
lichten een gearresteerde landgenoot
zo spoedig mogelijk in over de mogelijkheden en voorwaarden van rechtsbijstand
in het land waar hij is gearresteerd
-
wonen indien mogelijk en noodzakelijk
de rechtszitting van een Nederlandse gearresteerde bij.
Nederlandse vertegenwoordigingen kunnen Nederlanders
die in het buitenland in een acute noodsituatie verkeren, een lening verstrekken
om naar Nederland terug te keren. Het moet in zo’n geval zijn vastgesteld
dat de betrokken Nederlander niet op een andere manier (bijvoorbeeld uit eigen
middelen, via familie, vrienden of relaties) aan de benodigde middelen kan
komen.
Nederlandse vertegenwoordigingen stellen Nederlanders
in het buitenland in staat schriftelijke examens van erkende Nederlandse onderwijsinstellingen
op de post af te leggen. De desbetreffende onderwijsinstelling moet wel op
tijd een verzoek indienen.
Nederlandse vertegenwoordigingen kunnen, op
verzoek van familieleden of relaties, een onderzoek instellen naar de verblijfsplaats
en levensomstandigheden van Nederlanders in het buitenland, indien de verblijfplaats
bij benadering bekend is. Voor dit onderzoek welstand worden bij de aanvrager
kosten in rekening gebracht.
N.B. Informatie wordt uitsluitend verstrekt
met toestemming van betrokkene (tenzij het minderjarigen betreft).
Het ministerie:
-
spoort de lokale autoriteiten aan een
onderzoek in te stellen om informatie over de vermiste persoon of de persoon
zelf te achterhalen
-
kan eventueel in samenwerking met de
verzekerings-maatschappij de zoektocht ondersteunen
-
kan zo nodig specifieke assistentie aanbieden
aan de competente lokale autoriteiten
-
blijft zo nodig de autoriteiten aansporen
het onderzoek voort te zetten.
Het ministerie:
-
zorgt ervoor dat – op verzoek -
familieleden en relaties zo snel mogelijk worden geïnformeerd
-
neemt, via medewerkers van de vertegenwoordiging,
indien nodig zo snel mogelijk contact op met het ziekenhuis om een zo
goed mogelijk inzicht in de situatie te verkrijgen
-
legt, indien nodig, in de persoon van
medewerkers van de vertegenwoordiging, bij langdurige opname één
of meerdere bezoeken af
-
bemiddelt, indien nodig, bij het beschikbaar
stellen van financiële middelen
-
kan zich namens de verzekeraar garantstellen
voor betaling van kosten indien hiervoor een verzekering is afgesloten.
Het ministerie:
-
spant zich tot het uiterste in om nabestaanden
zo spoedig mogelijk op de hoogte te laten brengen
-
staat nabestaanden bij met informatie
over lokale begrafenissen
-
assisteert bij de eventuele terugkeer
van het stoffelijk overschot naar Nederland
-
bemiddelt bij het zo snel mogelijk overmaken
van geld van familie en vrienden in Nederland voor noodzakelijke handelingen
-
kan zich garant stellen voor repatriëringskosten
als deze zijn inbegrepen in de overlijdensverzekering van betrokkene
-
helpt nabestaanden bij het verkrijgen
van een kopie van het eventuele medische, sectie- of politierapport.
Het ministerie:
verstrekt actuele reisadviezen over landen
(gebieden) als de veiligheidssituatie daartoe aanleiding geeft en zorgt ervoor
dat deze reisadviezen zowel via internet als telefonisch voor iedereen beschikbaar
zijn.
-
de Nederlandse vertegenwoordiging staat
de Nederlandse gemeenschap bij, indien een situatie ontstaat die gevaar
oplevert voor de veiligheid van Nederlanders.
In fasen en afhankelijk van de ernst
van de situatie kunnen de volgende stappen worden genomen:
-
het informeren van de Nederlandse gemeenschap
over de - op handen zijnde - crisis en het adviseren om voorzorgsmaatregelen
te treffen;
-
het adviseren en assisteren van de Nederlandse
gemeenschap om partners en kinderen en andere Nederlanders van wie de
aanwezigheid niet vereist is, naar veiliger oorden te doen vertrekken;
-
het adviseren en assisteren van de nog
aanwezige leden van de Nederlandse gemeenschap om te gaan naar daartoe
geselecteerde en voorbereide verzamelplaatsen om hun veiligheid beter
te kunnen verzekeren
-
het adviseren en assisteren van de nog
aanwezige leden van de Nederlandse gemeenschap in het geval dat het gebied
of land in crisis dient te worden verlaten (de feitelijke evacuatie).
De Nederlandse vertegenwoordigingen kunnen:
-
aan iedere Nederlander in het buitenland
een reisdocument verstrekken. Dit gebeurt zo snel mogelijk, maar uiterlijk
binnen vier weken (deze periode is in uitzonderlijke gevallen te verlengen
met vier weken). Voor de afgifte van een gewoon paspoort, geldig voor
vijf jaar en voor alle landen, geldt een gemiddelde wachttijd van twee
weken. Als niet zo lang kan worden gewacht, kan de vertegenwoordiging
een tijdelijk reisdocument, dat wil zeggen zoals een noodpaspoort
of een laissez-passer, verstrekken, waarmee hij/zij het land kan
verlaten. Afgifte zo mogelijk dezelfde dag en anders uiterlijk binnen
enkele werkdagen.
-
voorwaarde: de vertegenwoordiging moet
zich houden aan de bepalingen van de Paspoortwet, onder andere op het
gebied van identiteits-en nationaliteitsvaststelling.
-
bij verlies of diefstal van het reisdocument,
een noodpaspoort of een laissez-passer verstrekken.
-
voorwaarden: Nederlanders die hun reisdocument
verloren zijn, zijn verplicht om aangifte te doen bij de politie ter plaatse,
ongeacht of dit een gewoon paspoort of enig ander reisdocument betreft.
Alleen als geen politieverklaring kan worden verkregen, kan worden volstaan
met een eigen verklaring ten overstaan van de consulaire medewerker van
de vertegenwoordiging.
Bepaalde Nederlandse vertegenwoordigingen zijn
bevoegd om ten behoeve van in hun land aanwezige Nederlanders akten van de
burgerlijke stand op te maken.
Alle Nederlandse vertegenwoordigingen zijn
bevoegd om ten behoeve van in hun land aanwezige Nederlanders notariële
volmachten op te maken.
Bepaalde Nederlandse vertegenwoordigingen zijn
bevoegd om ten behoeve van in hun land aanwezige Nederlanders andere notariële
akten zoals samenlevingscontracten, huwelijkse voorwaarden en testamenten
op te maken.
Voorwaarde: De vertegenwoordiging moet bevoegd
zijn voor bovenstaande handelingen en de handeling mag niet in strijd zijn
met de lokale wet- en regelgeving.
Alle Nederlandse vertegenwoordigingen kunnen
ten behoeve van in hun land aanwezige Nederlanders de volgende verklaringen
opmaken:
-
verklaring van in leven zijn, als de
lokale autoriteiten hierin niet voorzien
-
verklaring van woonplaats, als vestiging
in het ressort met toestemming van de lokale autoriteiten heeft plaatsgevonden
-
verklaring omtrent de burgerlijke staat,
als het niet mogelijk is deze van de lokale autoriteiten te verkrijgen
-
verklaring van huwelijksvoornemen
-
verklaring omtrent bezit van het Nederlanderschap
-
aanvullende verklaring omtrent het gedrag
-
verklaring omtrent het vermogen.
Het ministerie en de vertegenwoordigingen informeren
en adviseren Nederlanders die in het buitenland wonen op alle voorkomende
terreinen van het Nederlandse personen- en familierecht en het Nederlandse
nationaliteitsrecht. Bijvoorbeeld op het gebied van het familierecht, het
opmaken van akten van de burgerlijke stand, het opmaken van notariële
akten, nationaliteit en reisdocumenten.
Vreemdelingen kunnen op de Nederlandse vertegenwoordiging
naturalisatietoetsen afleggen.
De vertegenwoordigingen nemen naturalisatieverzoeken
in ontvangst van in hun land verblijvende vreemdelingen en controleren deze
op volledigheid. Na ontvangst van de vereiste documenten en de verschuldigde
gelden wordt de aanvraag via het ministerie doorgestuurd aan het ministerie
van Justitie, dat het verzoek afhandelt.
De vertegenwoordigingen nemen optieverklaringen
in ontvangst van in hun land verblijvende vreemdelingen, met het oog op her-
of verkrijging van het Nederlanderschap. Binnen 13 weken beslissen de vertegenwoordigingen
of de optieverklaring kan worden bevestigd. Deze termijn kan door de vertegenwoordigingen
indien noodzakelijk en zonder opgaaf van reden met 13 weken worden verlengd.
Als er sprake is van kinderontvoering door
één van de ouders, wordt de achterblijvende ouder in Nederland geadviseerd
contact op te nemen met de Centrale Autoriteit van het ministerie van Justitie.
Ook kan de achterblijvende ouder contact opnemen met de afdeling consulair-juridische
zaken van dit ministerie.
De vertegenwoordigingen informeren en adviseren
indien van toepassing de in Nederland achtergebleven ouder van ontvoerde kinderen.
